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《加德满都邮报》12月15日报道，特里布文国际机场海关于11月29日查获了21公斤由数名从国外抵达的人带来的珠宝形式的黄金。

这些黄金是从个人身上没收的，因为他们携带的数量超过了设定的门槛——每人携带50克黄金首饰。当当局发现单日查获的黄金数量超过商业银行每天进口的黄金数量时，他们感到很惊讶。

尼泊尔只允许商业银行进口黄金，每日进口限额固定为20公斤。

“大量的金条被非正式地带到机场，每天都在机场被扣押，这表明这是汇款流入减少的原因之一，”尼泊尔央行经济研究部主任普拉卡什·库马尔·斯雷施塔说。

当工人用他们的收入在国外购买黄金时，他们发送和带回家的钱就会减少。尼泊尔海外工人向国内汇款一直是尼泊尔经济活动的主要支柱。然而，尽管在主要就业目的地重新向外国求职者敞开大门后，出境农民工的数量有所增加，但自7月中旬2021/22财年开始以来，汇款流入量连续第三个月下降。

除印度外，海湾国家和马来西亚是尼泊尔移民工人的主要目的地。

据央行最新数据，第一季度尼泊尔汇入资金减少了7.6%，至2393.2亿卢比，其中，第一个月和第二个月的汇汇入资金分别下降了18.1%至759.6亿卢比和6.3%至1553.7亿卢比。然而，在此期间，获得外国就业批准的尼泊尔工人人数急剧增加至66,316人。

作为该国最大外汇收入来源的汇款流入减少，加上进口激增，导致外汇储备枯竭，令政府担心经济后果。本财年第一季度外汇储备也连续三个月下降，10月中旬下降5.7%至13193.2亿卢比。

斯雷施塔表示，根据现有数据，有迹象表明，到本财政年的前四个月末，外汇储备将进一步下降。外汇储备的枯竭削弱了政府从国外购买更多商品的能力，也可能阻碍外国投资者在尼泊尔投资，因为他们会担心利润汇回。

本财年第一季度，可用外汇储备足以维持进口7.8个月，略高于央行维持外汇维持进口7个月的目标。

政府开始密切关注黄金进口，因为它怀疑进口商可能利用移民工人以珠宝的形式携带黄金。官员说，从海湾国家返回的尼泊尔人经常被说服携带一定数量的黄金首饰。他们说，主要是尼泊尔人试图将返回的同胞固定为携带者。

“我们有信息表明，黄金进口商正在利用尼泊尔人，尤其是移民工人，作为载体，”海关部门主管卡德卡上个月告诉邮报。据卡德卡介绍，当有人在国内机场携带多个金盒和金手镯被捕时，也暴露了这种趋势。

9月，警方在尼泊尔根杰机场逮捕了两名携带4公斤黄金人员，他们乘坐雪梨航空公司的航班从加德满都飞往尼泊尔根杰。据介绍，从其中起获6块重约3.994公斤的金饼干、5个金盒坠、1条金项链和1个重27.49克的金手镯。

11月28日，海关部门在一份通知中表示，从国外回来的人最多只能携带50克黄金首饰而无需缴纳关税。任何携带超过设定阈值（最多200克）的人都必须缴纳海关费用。该部门表示，超过200克的黄金首饰将被没收。

同样，通知还指出，任何类型的黄金最多100克，可以通过缴纳关税从国外进口。

“尽管这条规则已经实施了一年半，但我们直到最近才开始严格执行这项政策，因为进口增加和汇款减少导致外汇储备枯竭，”加德满都机场海关首席海关官巴塔莱说。

官员们表示，在当局开始严格执行该规则后，黄金进口量有所减少。在11月29日查获21公斤黄金后，特里布文国际机场的海关官员在第二天查获了12公斤黄金，第三天查获了16公斤黄金。

“最近海关官员查获的黄金首饰数量有所减少，”巴塔莱说。“在过去的两周里，我们每天缉获了1.5公斤到21公斤的多余黄金”。

官员怀疑进口商正在使用少量农民工进口黄金以避免纳税。据官员称，在收集贵金属后，他们以更高的价格出售，尤其是在印度。银行家表示，银行对黄金的需求可以感受到政府行动的影响。

NMB银行首席执行官苏尼尔表示，由于婚礼旺季，最近几周黄金需求继续保持高位。“但最近我们正在经历市场对黄金的需求不断增长。除了婚礼季节，政府的行动可能是需求激增的原因之一，”苏尼尔告诉邮报。

黄金交易商表示，由于黄金进口配额有限，他们无法向客户提供黄金。“国内市场每天至少需要50公斤黄金，但每天进口配额只有20公斤，”尼泊尔金银宝石和珠宝协会联合会代理主席拉姆说。“因此，我们被迫空手返回客户或要求他们自己生产黄金来制作珠宝”。

官员和专家表示，政府在机场监控黄金进口的举措可能会对最大程度地减少从国外携带黄金的趋势产生示范性影响，因为这将鼓励农民工将钱带回家而不是黄金。

“政府采取行动的目的是阻止农民工携带黄金，让他们辛苦赚来的钱流向尼泊尔，”尼泊尔央行经济研究部主管斯雷施塔说。“预计此举将有助于增加汇款流入，人们将钱汇回家而不是带黄金”。

然而，他承认还需要控制通过Hundi的汇款流入，这是一种非正式的汇款方式。在旅行限制放宽之后，我们认为通过Hundi而不是正式的银行渠道带来资金的趋势有所增加。

官员和银行家表示，在该国从国外购买商品和服务的能力因外汇储备枯竭而减弱之际，政府此举是必要的。

喜马拉雅银行首席执行官阿肖克·拉纳表示：“考虑到非法进口黄金导致外汇外流，政府采取行动控制非正式黄金进口是必要的。”“这一行动尚未转化为汇款的增加。政府也应该采取适当的行动来阻止Hundi”。

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